2月18日，雨水。这是春天的第二个节气，春雨润万物，破土为新生。

这一天，杭州市余杭区也春潮涌动，在2025年经济高质量发展大会上，发布新政、签约项目、启动行动……浙江经济第一区要将“阳光”照得更广、“雨露”淋得更透。

2022年以来的每年农历新春，余杭都会召开一场高质量发展大会，一年一主题，定下经济工作重点。今年的主题是“攀高峰，向未来”。

2024年，余杭以高增长态势持续守擂浙江经济第一区，超3300亿元的经济总量更是超越原余杭区。“第一”攀新峰，剑指何处？

会场内外的感受是，这一次，余杭的目标，不止于浙江经济第一区。如此雄心，藏在3个数字“密码”中。

数字一：1

在蛇年新春第一会上，余杭亮出的2025年第一个目标，就是“1”——确保主要经济指标继续保持全省第一。

2024年，GDP总量、财政总收入、一般公共预算收入、数字经济核心产业增加值等主要经济指标，余杭均位列全省第一，让浙江经济第一区的含金量进一步提升。

可以说，这个“1”，是余杭今年最关键的KPI。

但要持续守擂，并非易事。众所周知，在中长跑运动中，领跑往往比跟随跑需要消耗更多的体力。这在县域经济“赛马”中亦适用。

从浙江县域来看，前3强GDP均突破3000亿元，前6强均超过2800亿元。

从全国县域来看，于近处看，继昆山之后，江苏再迎5000亿县江阴；于远处看，余杭对标的深圳南山区GDP已超9500亿元，距离万亿只差临门一脚。

浙江省社会科学院经济研究所研究员吴晓露长期关注区域经济发展。在她看来，县域经济的比学赶超，让余杭有着强烈的危机意识。

因此，在保持昂扬斗志的火热发展中，余杭时刻保持清醒：高原之上再建高峰，没有等来的辉煌，只有干出的精彩。

经济的高质量发展，背后是企业的高质量发展；企业的高质量发展，离不开良好的营商环境。

今年大会上，余杭打出一套“组合拳”，继续擦亮“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”营商品牌——

发布“黄金68条”的升级版“经济高质量发展68条”， 推出“科技成果转化险”、在算力券基础上又推出模型券、投入30亿元未来产业基金等，更好实现“精准滴灌、量体裁衣”；

落实“三个15%”科技财政政策，区财政科技投入年均增长15%以上，区本级每年新增财力的15%以上用于科技投入，统筹现有产业政策资金当中的15%集中投向培育发展新质生产力；

再次喊话“余杭有工业用地”，在连续2年出让工业用地1000亩以上基础上，今年要再确保出让工业用地再超1000亩……

数字二：9

“9”的背后，是余杭冲刺杭州市综合考核九连冠的豪情。

2024年，余杭夺得全市综合考核第一，实现了八连冠。如果用体操运动来打比方，“1”代表的是单项项目冠军，“9”则是全能冠军，考验的是综合实力。

可以先看下2024年余杭的综合实力“成绩单”——

首夺安全发展铜鼎，形成了科技创新、生态文明、乡村振兴、安全发展、平安建设“五鼎汇聚”；

服务业高质发展、数字经济提质、城乡风貌整治、交通强省建设、金融风险防范、安全生产和防汛防台六项获省政府督查激励，数量位居全省第一……

多位余杭区政府工作人员向记者坦言，相比于守擂浙江经济第一区，“九连冠”的难度更大，它包括党的建设、产业发展、改革创新、文化发展、社会治理、生态保护等方方面面。

瞄准全市综合考核九连冠，亦是余杭贯彻落实省委“132”总体部署的关键举措。

而守擂浙江经济第一区，是“九连冠”的“地基”。

以“攀高峰 向未来”为主题的这场大会，就是余杭全面部署经济高质量发展的动员会，部署发展的举措与行动，动员企业家、科学家、政府工作人员像“哪吒”一样，向高看齐、努力“爬榜”、争当头雁。

而在其他领域，余杭也已明确发展路径——

推动良渚文化大走廊加快建设高能级文化产业平台，精心筹办第三届“良渚论坛”等国际论坛活动，提速首期“十大工程”等项目建设，加快构建“平台+企业+产品+品牌”产业体系等。

牢记根本目的推动共富示范先行，做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，加快城市新中心中轴线建设，深化新时代“千万工程”，实施好公共服务“七优享”工程等。

紧盯“千项万亿”工程抓好项目推进，落实投资项目全生命周期管理责任机制，抓实招商引资“一把手”工程等。

打造更多深化改革、扩大开放的标志性成果，发挥经济体制改革牵引作用，深化“两个健康”集成改革，稳妥有序推进产业平台体制机制改革等……

数字三：90

这里的“90”，指的是浙江90个县（市、区）。

当下的浙江，正高质量发展建设共同富裕示范区。从省域来看，90个“兄弟”就是一家人，你追我赶的“赛马”是为了让这个“家”更好。

在共同富裕的大背景下，余杭作为浙江经济第一区，其持续推动经济高质量发展有着深远的积极影响。

首先，是持续传递创新驱动的发展理念。

在改革开放以来的浙江县域“赛马”中，余杭在前半程并不起眼。而20年来，余杭从一个农业大县，一路奔跑成为浙江经济第一区，靠的就是“创新驱动、人才引领”。

每个时代都有每个时代的风口。余杭的崛起，让更多县（市、区）看到了弯道超车的希望：保持对创新的“饥渴”，优化环境，抓住来到面前的风口，然后起飞。

长期致力于转型期中国区域经济与政经领域研究的财经作家胡宏伟，用一句话概括浙江的改革开放——20世纪80年代的“温州模式”，90年代（义乌市场相对成熟期）的“义乌经验”，21世纪的“杭州现象”。

在记者看来，“杭州现象”的核心，就是创新，从阿里巴巴到“六小龙”，均是创新的产物。而“杭州现象”的形成，作为阿里巴巴全球总部、“六小龙”之一强脑科技孕育地的余杭，功不可没。

会上，余杭围绕人工智能、低空经济、人形机器人、类脑智能等四大未来产业，启动“未来攀峰”行动，培育更多硬核科技企业。

其次，是构筑良性竞争的县域“赛马”态势。

2024年，浙江GDP总量突破9万亿元，良性竞争的县域“赛马”功不可没。目前，浙江千亿县（市、区）扩容至33个，超过了总数的三分之一；更有6个超900亿元的县（市、区），蓄力冲刺千亿。

而头部县（市、区）的竞争更为激烈。余杭保持着持续守擂浙江经济第一区的雄心壮志，将进一步激发县域“赛马”的激情，助力浙江整体经济的提升与冲刺。

更为重要的是，在全国县域“赛马”中，浙江头部县（市、区）与前面的标兵们还有不小的差距。

吴晓露说，余杭2024年连续守擂“浙江经济第一区”，GDP再次迈上3000亿元新台阶，区内区外对此都有更高期望。

在这个冲锋争先的过程中，余杭作为“浙江军团”的领跑者，自是责无旁贷。

来源：潮新闻