从“天姥连天”到“低空翱翔”，浙江县城绍兴新昌正以一场“低空革命”重构城市发展坐标。当大大小小的螺旋桨带起风，昔日诗仙李白“一夜飞渡镜湖月”的浪漫想象正在照进现实。

4月12日，新昌低空经济创新发展推进大会暨世界无人机大会现场分会场授牌仪式举行。中国工程院院士、北京航空航天大学教授刘大响，中国科学院院士、空军工程大学教授李应红，世界无人机大会主席、深圳市无人机行业协会会长杨金才，万丰奥特控股集团董事局主席陈爱莲，成至智能董事长廖科文，智航无人机董事长金良等低空经济领域专家学者、企业家代表齐聚，共话空中天路上，低空经济展翅高飞之道。

低空经济大有可为

“低空经济是通用航空的延伸与扩展，是以低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济形态。”中国工程院院士、北京航空航天大学教授刘大响谈到，加快发展新质生产力是推进高质量发展的重要举措，而低空经济正是其中的重要内容。

低空经济不仅能够促进通航产业发展，还能助力乡村振兴和现代化产业体系建设。刘大响认为，全面开放低空空域、发展通航产业，是推动低空经济发展的关键。通过构建“空天地一体化”智慧交通监管体系，可以实现低空飞行器的实时监控与管理，为低空经济发展提供坚实保障。

刘大响特别提到新昌的低空经济发展模式。新昌通过“政府规划+链主企业引领+产业集群培育”的协同发展机制，已开通3条低空运输航线，开展“空中唐诗之路”旅游项目，累计接待游客超6000人次。其“通航+文旅”“通航+物流”的多元场景验证了低空经济的商业化路径，为全国低空经济发展提供了宝贵经验。

中国科学院院士、空军工程大学教授李应红系统地分享了低空经济当前发展情况与相关政策，并点出飞行汽车、航空救援、氢能与混合动力或将是低空经济发展的潜力赛道。

“飞行汽车作为一种理想中的交通工具，兼具地面行驶和空中飞行功能。”李应红介绍，目前，飞行汽车主要由折叠机翼型、折叠旋翼型和分体型，“在城市立体交通、城际快递、乡村物流等场景中具有很大的潜在应用价值。”

李应红还重点阐述了氢能和混合动力在低空经济发展中的重要性。氢能动力具有高能量密度、长续航和零排放的优势，但目前仍面临氢燃料生产、储存和运输的技术瓶颈。混合动力系统则兼具强续航能力和高安全冗余，适合支线物流运输、多座通航飞机以及升力巡航无人机等应用场景。

李应红建议，完善氢能基础设施，补贴氢能使用，逐步小规模推广应用；同时，依托混合动力技术拓展应用场景，待氢能技术成熟后再逐步替代，实现低空经济的零碳发展。

“低空经济作为国家战略性新兴产业，将在现代化产业体系建设中发挥重要作用。通过技术创新、政策支持和基础设施建设，低空经济有望成为推动经济高质量发展的重要引擎。”李应红说。

最典型县域低空经济样本

此行让世界无人机大会主席、深圳市无人机行业协会会长杨金才印象尤为深刻的是新昌的数事儿，在40万人口、1200平方公里的县域中，能够诞生15家上市公司，总市值超3000亿元，何其难得，“而且，我听说，第16家上市公司已经蓄势待发，也是我们低空经济领域的企业——飞云科技。”而更令他不可思议的是，在新昌县域内居然已开通158条低空航线，“深圳全市开通低空航线数也不超过500条。这意味着新昌已经实现了低空的全覆盖。”

而新昌的低空经济基因还要从2014年说起，彼时，万丰奥特控股集团正式成立航空项目组，深入考察全世界优秀的通用航空企业，着手进行通航产业布局，并于2017年将通用飞机制造领域的百年老店、位列世界前三强的通用飞机制造商钻石飞机工业公司收入囊中。

这场跨国并购打开了新昌产业发展的“未来之门”。2017年，新昌县敏锐洞察到低空经济的广阔前景，编制了《新昌县通用航空产业发展规划》，确立了新昌通航产业发展思路和发展目标，明确机场网络与产业布局，梳理了重点建设项目和政策保障措施。

2024年，新昌出台《低空经济高质量发展行动方案》《支持低空经济发展若干政策》，积极实施“1563工程”，即巩固壮大1家通用航空龙头、5家专精特新企业，通过推进6大行动，“3区”齐创，成功入选省级低空飞行装备“新星”产业群。随后，新昌县又成立低空经济联盟，进一步密切政府部门与企业的交流合作，并组建规模10亿元以上的低空经济产业发展基金，为产业发展提供资金支持。

政策与资金之外，新昌也特别打造60平方公里无人机多场景应用试验区，起降场、通信、导航、监视、气象等设施交织成网，低空数智监管平台、时空信息大数据平台有序运行，保障低空飞行“飞得起、看得见、呼得到、管得住”，让企业“飞得放心”，让产业“飞得更高”。

万丰奥特控股集团董事局主席陈爱莲特别赋诗：“天姥山下春潮涌，党旗领航低空腾。万丰银鹰闯四海，氢能智造攀高峰。‘一带一路’连世界，千机竞发中国红。十年磨剑铸样板，万亿蓝图耀苍穹。”并特别宣布首条浙江新昌至山东莱西、新昌至越城低空航线正式开通。

“经过十年布局发展，目前，新昌形成了完备的低空经济产业生态。”据新昌县交通运输局有关负责人介绍，除了整机制造，涉足上游设计研发、原材料、零部件制造的企业有日发航空、斯凯孚、捷昌驱动等，下游的低空旅游、飞行培训、场景应用等领域则有万丰航空、飞流科技、飞冠科技等。

与此同时，新昌县发挥产业基金“四两拨千斤”的作用，精准招引多家无人机细分领域特色企业，如极目机器人以双目视觉感知和AI自主控制为核心，是国内山地农业植保无人机领军企业。氢鹏科技是国内超长航时氢动力无人机领军型企业，2024年被评为省专精特新中小企业，是国家标准主要起草单位。零零智能是轻量化智能消费无人机领域最具创新性的领军企业，智能跟拍无人机“飞行相机”销售量国内领先。航景创新新机已下线并完成试飞，预计年销售额超1亿元。

“我看到，万丰奥特、零零智能、极目机器人，都是全国知名的企业。”杨金才颇为感叹，“他们为什么把总部落在此处？因为此方生态，是有前途、有‘钱途’的生态。”

何以飞入寻常百姓家？

新昌正把整个城市当作一个海量“场景库”，将低空融入日常，书写无限可能。

眼下，正值果苗移栽成活的最佳时期。新昌县光合农业科技公司在镜岭镇外婆坑村桐桥湾自然村开展低空运输作业，将香榧树苗精准投送到指定位置，助力种植业发展。近年来，“低空+农业”在新昌逐步兴起，农林植保无人机被广泛应用在虫害防治、苗木运送等领域，截至目前累计飞行1500余架次，运送肥料12.58吨，香榧苗2000多棵。

新昌县亦鼓励政企合作共同探索应用新场景，为未来产业提供更多发展机会。如今，新昌已经成功构建1个数字化服务平台、4大应用平台、N个应用场景的“1+4+N”智慧管理平台，实现全县域“即时响应、一键起飞、自动巡航、智能识别、实时回传”。早在2022年，浙江飞流科技有限公司就谋划智慧城市无人机项目，进行县域无人机网格化建设，开展钦寸水库无人机巡查项目、无人驾驶航空器操作手培训等众多低空经济项目。目前新昌已成功搭建覆盖全县域的“无人机低空巡查指挥平台”，已累计安全飞行2万架次，飞行里程近5万公里，赋能城市综合治理。

在“低空+物流”“低空+旅游”上，新昌率先开通2条云端物流航线，接入“碳水王国”店铺30余家，吸引了3000位游客打卡体验，累计运送5000单次。坐着飞机看山水，2019年以来，新昌已深度开发低空旅游线路14条，打响了“空中唐诗之路”金名片。

低空经济的蓬勃发展为这座城打开了全新发展格局，有效链接更多城市创新资源。新昌县开通了新昌-千岛湖、新昌-横店、新昌-舟山等3条跨市域航线，已经常态化运营5年。今年1月1日，首条跨多省域低空飞行航线（浙江新昌-山东莱西）获批，全程1200公里、单程约5.5小时，系全省最长。

来源：《浙商》杂志 记者 李艳霄