世界浙商客户端讯（记者 陈晓）2024年全国两会召开之际，《浙商》记者在政协第十四届全国委员会第二次会议住浙全国政协委员集中报到现场获悉，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福今年带来了《关于夯实碳市场基础   推动汽车产业实现“双碳”目标的提案》《关于在全国设立推行无障碍用车标准  推动先行示范项目建设的提案》两份提案。

“汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，产业链长、关联度高、带动性强，应充分发挥‘链长’作用，引导上下游产业链持续有效降碳，率先实现‘双碳’目标。”李书福建议，建立统一碳足迹管理体系，推动汽车产业实现“双碳”目标。

推动低碳发展，仍需政策加码

基于对汽车产业长期的观察，李书福指出，目前国内汽车行业产业链上下游对于企业层面和产品层面的碳排放核算仍处于摸索阶段，碳排放数据来源广泛且标准不统一，这进一步增加了短期内达到国际互认的难度。同时，现行的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（下称《积分办法》）无法直接与碳排放体系衔接。这意味着，这份《积分办法》并不能妥善解决我国汽车出口面临的“碳关税”等技术壁垒。而无法顺利突破“碳壁垒”，就会直接导致我国的汽车出口和电池产品出口或将遭遇瓶颈。

针对以上难题，李书福提出了四条建议。一是建立汽车行业统一的产品碳足迹管理体系，并推动汽车产品碳足迹的国际衔接互认；二是优先促进《积分办法》与碳减排体系的衔接机制；三是建议加快出台重点行业碳减排扶持政策，推进全国碳市场建设，并通过市场机制促进企业有规划的碳减排；四是加强数字化碳管理工具的规范化管理。

李书福认为，政策对于推动重点行业碳减排的作用非常突出。当前，我国已成为全球最大的汽车产品出口国，且现阶段新能源汽车产品优势明显，为进一步扩大汽车产品的出口优势，应对欧美国家的碳贸易壁垒，汽车产品急需成为2025年出台碳足迹核算规则和标准的产品之一。此外，《积分办法》与碳减排体系有效衔接后，也可以促进减排不足的企业更加积极地推动减排降碳，进而在全球碳博弈中打造中国汽车的低碳竞争力，补齐现阶段国内汽车行业碳排放管理的短板。

推动无障碍出行，打造全国示范项目

随着老龄化的加剧，以及国家对残疾人事业发展的重视，加强无障碍出行服务工作，成为大势所趋。

参加此次全国两会，李书福在另一项提案中，建议在全国范围内设立并推行无障碍用车标准规划。

据了解，2021年3月，无障碍环境建设纳入国家“十四五”规划纲要和2035年远景规划；2023年9月1日，国家《无障碍环境建设法》正式施行；2024年1月，交通运输部会同国家铁路局、中国民用航空局、中国残疾人联合会、全国老龄工作委员会办公室等6部门和单位印发《关于进一步加强适老化无障碍出行服务工作的通知》（以下简称为“通知”），就贯彻落实《无障碍环境建设法》，进一步加强适老化无障碍出行服务进行工作部署。

“法规的颁布施行和政策保障的出台，为无障碍用车标准的设立推行提供了上层设计，但具体到落实层面，关于车型、服务、运营等方面的标准尚待进一步完善。”李书福指出，当前无障碍用车还存在缺乏行业标准支持、推广落实力度不一、投放政策门槛较高、运营成本无法覆盖等主要问题。

对此，他建议主管部门从建立准入标准、出台扶持政策和指导意见等方面加强政策引导，在全国范围内设立并推行无障碍用车标准规划，在全国范围内推动无障碍用车先行示范项目建设。