地区生产总值连续突破500亿元、600亿元大关，于2025年调出全省山区海岛县序列……在温州GDP突破万亿级大关之际，与温州主城区一江之隔的永嘉，主动置身全市发展大格局，交出了厚重的“十四五”发展答卷。

今年是“十五五”开局之年。连日来永嘉召开两会，政府工作报告紧扣“人产城融合、农文旅共富”发展主线，谋划和部署“开好局、起好步”工作。透过这份报告，我们能看到永嘉以“找准方位、重点突破”推动县域发展再上新台阶的定力与信心。其中有三个新的积极信号值得关注。

信号一：找准融杭接沪“桥头堡”发展方位，做强枢纽经济

2月1日，温州北站首次开行经杭温高铁直达杭州东站的车次，成为温州地区往来杭州东站最快高铁车次。不少市民留言点赞：北上更加便捷。

作为温州的北大门，永嘉是温州连接长三角、粤港澳大湾区和海西经济区“三大经济区”的重要节点，这是永嘉区位优势所在。尤其在杭温高铁开通后，这一优势更为明显：向北，乘坐高铁1个多小时就可联动杭州城西科创大走廊、2小时到达上海G60科创走廊。

在此空间下，永嘉提出，进一步放大杭温高铁优势，聚力打造融杭接沪“桥头堡”。在各方资源汇聚的关键节点的温州北站高铁新城，培育壮大枢纽经济，让永嘉从“过路节点”升级为区域性枢纽，来链接长三角创新要素，让更多人流、物流、信息流将向永嘉集聚。

比如，在温州北站高铁新城配套建设楠溪科创集群与楠溪国际青年人才社区，为来永嘉创业、生活的青年提供2年的低创业成本，期待青年只要拎包来，就能在永嘉安心生活。

温州北站高铁新城TOD项目效果图。永嘉县委宣传部供图

温州星航智能科技有限公司负责人逯振坤正是看中了当地的区位优势以及一连串优惠政策服务礼包，不久前他带领着中山大学、哈尔滨工业大学等国内一流高校博士领衔的核心团队入驻温州北站高铁新城附近的永嘉·麦腾智联科创园，未来将推动低空技术在电力、新能源、市政、水利等重点领域的应用落地。

随着“十五五”期间温福高铁等建成通车，永嘉将进一步“融圈进群”，为发展打开更大的想象空间。

信号二：找准北部新城板块发展方位，做优都市功能

永嘉虽与温州主城区隔江相望，但对永嘉而言，一江之隔不是壁垒，而是协同发展的纽带。

近年来，温州谋划“一江两岸协同发展”，将永嘉纳入了温州大都市区建设规划。永嘉迎来城市能级提升的历史新机遇，与温州主城区形成“十四桥隧”相连的大交通格局。随着温州“强城行动”的深入实施，永嘉已有7个街道纳入温州中心城区规划，成为温州瓯江新城、西部时尚城建设的重要部分。

迎上两岸一体化发展机遇，永嘉提出，进一步放大隔江相望优势，聚力打造温州大都市区北部核心板块，提出以主城区定位，全面拥江融入温州做强“一圈一极一中心”，推动永嘉从“县域城市”向“都市新城”跃升，以实现南北两岸功能互补、步调一致。

永嘉全面拥江融入温州做强“一圈一极一中心”。永嘉县委宣传部供图

对标南岸，一方面永嘉根据“一城两区”核心功能的定位，对沿岸街道发展也做了明确的提能级优品质规划，匹配拥江发展新貌。瓯北加快“工业西迁、商住东移”，打造产城融合城市标杆；三江打造更多消费业态与场景，致力成为温州区域消费中心城市重要板块。

另一方面永嘉将继续承接南岸环大罗山科创大走廊、瓯江实验室、“一港五谷”等科创资源，在创新永嘉建设、构建特色产业集群上塑造新优势，打造温州拥江发展重要的特色制造业高地，推动永嘉成为具有区域影响力的人才高地和创新高地。长期关注永嘉产业变革的永嘉县人大代表、浙江永瓯律师事务所合伙人陈泉铨提出推进高校人工智能资源与永嘉特色产业深度融合的建议，打造人工智能+新兴产业、文旅消费等多领域融合应用，来驱动永嘉县域产业迭代升级、培育新质生产力新引擎。

信号三：找准文旅康养发展方位，做深山水文章

不少人一提到永嘉，脑海里首先浮现的便是楠溪江的模样。

楠溪江以水美、岩奇、瀑多、村古、林秀闻名，是我国国家级风景区中唯一以山水田园风光见长的景区。近年来，中上游“四十年如一日”工业零准入，守住了楠溪江的一江清水，也让楠溪江成为永嘉对外展示形象的一扇窗口，吸引人流量的关键因素。

目前，在森林覆盖面积高达79%以上，平均3.5万个/立方厘米的空气负氧离子含量的永嘉山区乡镇，一批农业孵化器和数字游民部落获得年轻人青睐。办公室和绿水青山只隔一块落地玻璃，写完代码出门喝咖啡、泡温泉、玩桨板，在大自然里找寻创作灵感，游玩吸氧工作都不耽误。

在风景秀美的楠溪江漂流。永嘉县委宣传部供图

基于楠溪江独特的山水生态禀赋，永嘉提出，打造全国一流的文旅康养目的地，发挥楠溪江独特的山水田园生态、深厚的文旅资源等优势，加快构建“两区引领、全域联动”发展新格局，打响“300里楠溪”核心IP。

“楠溪江拥有不可复制的生态优势、千年传承的耕读文化与保存完整的古村落群，形成了区别于其他旅游目的地的核心竞争力。”永嘉县人大代表、永嘉县民办教育协会副秘书长李冬雷认为，当前“悦己经济”快速崛起，消费市场正向“情感满足”深度转型，永嘉可用好资源优势开发“山水治愈”“文化沉浸”等悦己业态，为打造高端度假目的地的坚实基础。

结合丰富的历史人文和山水风光资源，永嘉将积极培育“大景区+新业态”。以42公里绿道串联驿站、古村、滩林，因地制宜发展水上运动、低空文旅、人宠共游、拓展艺术文创等特色业态，加快推动“跟着赛事去旅游”、数字游民部落起势发展。举办楠溪江跨年等活动，建设永嘉博物馆、永昆艺术馆、山水诗词馆等一批地方文化标识，持续擦亮永嘉有戏、音乐漫都、宋韵永嘉、夜游楠溪、古村晒秋等品牌。

楠溪江音乐节。永嘉县委宣传部供图

过去“八山一水”是制约发展的客观瓶颈，如今的地理禀赋、人文资源正与永嘉经济发展深度融合。迈向“十五五”，永嘉将把自身优势放到更广阔空间里尽情发挥，在服务和融入省市新发展格局中找到属于自己的奋进坐标。