农田有了“身份证”,浙江创新水稻承保理赔“双精准”模式
2026-01-23 17:12:12 世界浙商
“我1900多亩的水稻田分布在三个不同的乡镇,管理起来挺费精力的,如今在这张电子地图上,地块、面积及作物长势情况看得一清二楚,农田管理方便了,承保理赔也更加高效精准了。”提起水稻保险承保理赔服务“双精准”模式,海盐县澉浦镇农户周爱君对此赞许有加。
水稻保险承保理赔服务“双精准”模式,是浙江人保财险数字赋能基层农险作业,通过 “耘智保”APP带给农户的全新感受。在“耘智保”APP上,海盐县所有农田的地块位置、面积、权属人、保险等关键信息清清楚楚,相当于每块农田都有了“身份证”。农户预约投保或理赔时,农险服务人员在APP上即可锁定地块位置,核对农户信息,即时受理投保或索赔等,创造了浙江水稻保险承保理赔“双精准”模式。
水稻保险作为我省政策性农业保险最重要的险种,在保障国家粮食安全、护航农业生产中,发挥着重要的“稳定器”和“助推器”作用。然而,传统的保险模式受制于地域广阔、农户分散等难题,往往难以实现承保标的数量、位置的精准管理,影响政策实施效能和农户体验。

浙江人保财险农险工作人员与农户在现场确认人地对应信息,扎实做好“精准一张图”绘制工作。
为破解这一痛点,浙江人保财险积极贯彻落实金融监管总局、财政部、农业农村部、国家林草局联合发布的推进农业保险精准投保理赔等通知要求,去年在海盐县率先试点水稻承保理赔精准化工作,探索可复制、可推广的“双精准”模式,推动农业保险向数字化、精准化转型升级。

海盐县紫金山村水稻人地对应精准一张图示例。
按照“科技赋能+数据共享+基层保障”三位一体思路,浙江人保财险在当地农业农村、统计、审计、气象等多部门支持下,通过高清遥感影像识别及地块测绘技术,对海盐县9个乡镇(街道)77个行政村、23个社区,开展全县耕地勾画,全面梳理田亩位置与数量。同时打通跨部门间的数据壁垒,创新建立粮补数据与保险数据共享机制,实现数据深度融合。基层农险专员则发挥人熟、地熟、情况熟的优势,逐地块、逐农户开展信息指认工作。
经过2个多月努力,顺利完成了海盐县500余个大户权属、2万余个地块、20余万田亩位置等信息的一一对应关系,成功绘制出海盐县水稻种植“精准一张图”,实现了水稻“精准一张图”的可视化、数字化、精准化。“精准一张图”被同步对接到“耘智保”APP,顺利实现从“经验驱动”到“数字驱动”的转型升级。

浙江人保财险双精准管理平台实现对海盐全县2万余个水稻种植地块进行数字化管理。
值得一提的是,该平台还支持承保数据、遥测数据与粮补数据的交叉校验,精准核验到地块,实现保后数据复核校验,确保承保面积准确,有力保障业务合规性与管理质效。
依托“双精准”平台,浙江人保财险积极拓展应用,在海盐县试点建设集“数字监测、灾害预警、精准防控”于一体的防灾减损基地,降低易受天气及病虫害影响的水稻种植风险,筑牢粮食生产安全防线。
运用遥感技术动态掌握全县水稻长势,结合气象与病虫害监测数据,实现风险早发现、早预警。在落地防控环节,通过“植保+保险”联动机制,与海盐县植保站协同开展服务,由农险专员兼职植保员,去指导农户落实防控措施,提升病虫害防治效果。此外,公司与农事服务中心共建防灾减损基地,推动农机调度、抢收烘干、灾害防控等服务全域覆盖。一系列针对性举措,显著降低了海盐县水稻灾害损失率,带动保险赔付率降低超10%。

海盐县农业局牵头开展科技示范户暨兼职植保员培训,推动“植保+保险”联动协同,落实农业防灾减损工作。
浙江人保财险与海盐双丰农场共建水稻智慧防灾减灾示范方,设置多功能气象站、土壤墒情监测站、视频监控、虫情灯等物联网设备,实现对病虫害与水稻长势的实时动态监测。系统根据监测数据智能生成灌溉、调温、施药等农事管理方案,推动农田管理向“足不出户、一键操作”智能模式升级。

浙江人保财险与海盐双丰农场共建的水稻智慧防灾减灾示范方。
“水稻保险是中央财政补贴业务,承保面积能否精准核定,关系到财政资金效能的发挥。浙江人保财险运用科技手段,在海盐推进水稻保险精准投保理赔试点,能有效推动涉农服务提质增效,是一次很有意义的创新实践。”海盐县农业农村局相关负责人表示。浙江省农业农村、金融监管、财政等主管部门也充分肯定试点成果,认为“双精准”试点为全省“双精准”工作开展探索了一条切实可行的路径。

浙江省农业农村、金融监管、财政等主管部门领导先后到海盐“双精准”示范基地调研。
据悉,浙江人保财险将持续深化“双精准”内涵,推动虫情、气象监测图与人地对应图叠加,实现到户精准防灾管理,重构农业保险作业模式,逐步实现精准承保、精准理赔、精准管理、精准定价、精准补贴“五个精准”。同时,以“海盐样本”为基础,加快“一地试点,全省共享”步伐,扩大“双精准”覆盖广度与深度,打造浙江农业保险数字化服务与管理“新名片”,推动强农惠农富农政策精准落地,全面服务农业农村现代化建设。
