世界浙商客户端讯（记者 姚恩育 通讯员 市闻）“假如数据是面粉，数据知识产权就是用各种独特工艺手法揉捏而成的面胚，乃至各式各样的面包、糕点。”在9月23日下午举行的浙江省数据知识产权改革情况新闻发布会上，省市场监管局（省知识产权局）党委书记、局长谢小云用生动比喻阐释了数据知识产权的内涵。

作为全国首批数据知识产权改革国家试点，浙江自2021年起率先探索数据知识产权制度，截至目前，全省已累计发放数据知识产权登记证书2.4万张，直接转化运用金额超90亿元，两项数据均占全国总量的七成。近期，浙江还印发了全国首个人工智能数据知识产权登记申请指引，全省已登记超1000件高质量AI数据集，为“人工智能+”行动注入数据知识产权新动能。

数据知识产权是什么？有什么用？如何将数据资源变为实实在在的生产力？来看看这场新闻发布会的“含金量”。

五项创新构建数据知识产权“浙江方案”

数据知识产权是数据处理者对依法获取、经过一定规则处理、具有实用价值和智力成果属性的数据集所享有的权益。谢小云指出，其核心内涵是“算法规则+数据集”。

在日常生活中，数据知识产权无处不在。当你使用导航软件查看实时路况，当你接受AI辅助医疗诊断，当你浏览互联网平台上的“猜你喜欢”推荐，这些服务的背后都有数据知识产权的支撑。

然而，在数据价值挖掘过程中，“数据权益归谁”、“如何确保安全”等问题一度成为制约数据潜能释放的“拦路虎”。

为破解这些难题，2021年浙江获国家相关部门授权，率先开展数据知识产权制度改革试点，创新构建了数据知识产权制度体系，为全国数据基础制度建设贡献“浙江方案”。

颁发“身份证”，激发数据创新活力。针对数据权益不清晰的问题，提出企业、高校院所等单位和个人对依法持有的数据进行创新加工后形成的数据集享有数据知识产权。浙江在全国率先将数据知识产权制度写入《浙江省知识产权保护和促进条例》《浙江省优化营商环境条例》两部法规，明确对数据知识产权开展登记。登记证书作为数据集合持有的初步证明和流通交易、收益分配、权益保障的凭证，有效保障数据处理者权益。

数据处理者权益有了保障，创新就有了动力。自2023年6月开展登记以来，已吸引全国27个省（区、市）的企业、高校、科研机构提交申请5.8万件，发证2.4万张。

搭建“大平台”，打通数据流通通道。浙江打造了“数知通”数据知识产权一体化服务平台，与浙江、上海、深圳等数交所共27个交易平台打通，吸引入驻近200家专业数商。该平台推行“运用意向精准推送、市场资源及时对接、转化通道个性定制”的服务模式，企业在申请登记时，可以勾选运用意向，平台自动推送，数商及时接单，形成了“企业下单、平台派单、数商接单”的市场运营生态。自去年4月平台上线以来，推送意向信息7479条，落地运用1792件、金额53.5亿元，达成率约24%。杭州某科技公司，在平台的撮合下，在上海数交所完成数据知识产权交易，成交金额60万元。杭州某数据服务公司，其数据知识产权“出了海”，完成全国首单数据知识产权跨境交易，创汇103万元。

开辟“新路子”，丰富数据变现方式。浙江先后创新交易、许可、增信融资、资产入表、作价出资（入股）、保险、证券化、信托、联盟共享、跨境交易等10种转化方式，累计实现直接转化金额93.23亿元，约占全国的七成。如，省知识产权局会同金融监管局推出“数据知识产权贷”金融产品，231家企业获得增信融资84.9亿元，单笔最大金额2亿元。

省知识产权局联合财政部门建立数据知识产权与数据资产全过程管理协同机制，数据知识产权可以作为数据资产合规纳入企业财务报表。117件数据知识产权完成数据资产入表，金额4721万元。

企业还可以用数据知识产权作价入股新公司或增资。瑞安某科技公司运用甘蔗销售分析数据作价入股，占股20%，做到了“一根甘蔗甜了两回”。

数据知识产权可用未来收益参与到证券化产品中获得融资。今年7月，全国首单纯数据知识产权证券化项目在余杭启动，10家科技企业的数据资产计划“打包”登陆深圳证券交易所，预计发行金额1亿元。

塑造“好场景”，推动数据赋能发展。浙江在智能制造、数字农业、智慧交通、文旅融合等领域塑造了一批典型应用场景。如，嘉兴某科技公司通过对切割设备的运行数据进行分析计算，形成智能工艺数据知识产权，帮助全国1万多台数控切割机提高运行效率；温州瓯海某制造业企业研发包装行业全产业链数据知识产权，打造行业垂直智能体，助力4.6万家包装企业实现全链条降本增效，总产值突破100亿元。

构筑“防护网”，确保数据安全合规。浙江建立了“源头存证＋审查规范＋全程上链”的审查机制，保障数据来源合规、内容安全。省法院在杭州滨江设立全国首个数据知识产权法庭，将法院办案系统与“数知通”平台打通，从此法官办案可一键调用数据知识产权登记信息。

省知识产权局会同省检察院出台实务指引，为企业保护运用数据知识产权提供“工具书”；会同省公安厅在数据产业园区建立警企合作基地，指导企业加强数据知识产权保护。杭州某电商企业为核心数据构筑“商业秘密+数据知识产权”双重防护网，在近期一件不正当竞争纠纷案件中获赔3000余万元。

激活AI新动能

印发全国首个人工智能领域数据知识产权登记申请指引

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力。记者在会上获悉，浙江紧抓“人工智能+”发展机遇，近期在全国率先出台人工智能领域数据知识产权登记申请指引，旨在通过数据知识产权制度创新，破解AI高质量语料数据供给不足、应用场景不丰富等难题，助力“人工智能+”行动取得实效。

据悉，浙江省已登记的2.4万件数据知识产权覆盖97个国民经济行业大类中的87个，其中高质量AI数据集超1000件，构建了多领域大模型训练“合规粮仓”。去年底，相关企业和科研机构联合成立国内首个“AI数据知识产权联盟”，将推动高质量数据资源进一步整合。

《浙江省人工智能领域数据知识产权登记申请指引》对人工智能领域数据知识产权登记适用范围、数据特性、算法规则、材料规范与审核流程等作了详细说明，率先将人工智能模型训练形成或者利用人工智能模型进行创新加工处理的数据集纳入数据知识产权登记范围，进一步激励人工智能领域算法、规则等技术创新。同时，积极回应人工智能企业在文本、图像、语音、视频等数据类型的创新需求，将结构化数据拓展为全类型多模态数据。

为了发挥数据知识产权场景化优势，浙江还将通过典型案例选树、数据知识产权大赛等方式，培育一批叫得响、立得住的AI数据知识产权“金名片”。比如，杭州市某科技公司以医疗健康病症筛查数据知识产权为训练集的大模型已通过国家网信办备案，成为全国首个心理应用大模型。包头市某新材料公司凭借在浙江登记的相关算法训练数据知识产权，获得当地银行1亿元授信，打造了“跨省登记、浙江赋能、全国共享”的AI数据运用新范式。

当天，浙江还发布了首批10件人工智能领域数据知识产权登记典型案例，包括科学研究、具身智能、工业制造、医疗健康、交通运输、智慧农业、影视传媒等8个领域。