近日，浙江长龙航空获得商务部批复，在海关特殊监管区域外开展飞机全球保税维修业务。这意味着，浙江企业首次获得对国际航空器保税维修的“通行证”，填补了浙江航空维修产业的空白。

据杭州市商务局预测，这项新业务到2035年将带动200亿元服务贸易收入。

今天涌金君来聊一聊修飞机背后的大市场。

新政带来机遇

全球保税维修，到底是什么？

长龙航空获得的全球飞机保税维修业务资质，是一种新型海关监管模式。其核心在于“保税”——企业在维修过程中无需缴纳进口关税、增值税等。

杭州海关有关负责人介绍，获批后，企业可以在保税的情况下，将境外存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的飞机或相关运输工具运入境内，进行专业的检测、维修与保养。

获得资质，对企业意味着什么？

航空维修产业具有高技术、高附加值的特点，是航空产业链的关键环节。

以往，对于境外飞机入境维修，在关特殊监管区域（如综保区）外，以普通“修理物品”的模式开展此类业务，需要缴纳与整架飞机的价值相对应的高额税款担保。

这不仅占用企业大量流动资金，也限制了区外具备强大维修能力的企业承接国际业务。

“数字化”保税仓库。拜喆喆 摄

研究制度创新领域的一位专家向涌金君分析，实际上，全球保税维修最大的价值，在于制度创新带来的品牌效应，这对企业的实际拉动比节省的资金占用成本更重要。

“企业即使不做保税维修，也可以通过融资担保等方式解决资金问题，只是成本较高。更重要的是，这项创新直接打通了我们接轨国际市场的政策壁垒。”长龙（杭州）航空维修工程有限公司（下称“长龙维修”）蒋莘认可这一观点。

“我们去对接海外航司客户时，对方往往第一句话就是问：‘你有什么好的税款政策？’现在，我们可以自信地答复了。”

这背后，是企业产业延伸的野心。

“维修业务不再只是运行保障，它的功能，接下来将从之前的保障长龙航空运输主业，升级为公司新的发展增长点。”长龙航空战略规划总监徐文龙介绍，航空运输、航空智造、航空数贸三大板块实现“三个百亿”的产值，是长龙正在努力的目标。

填补产业空白

全球保税维修资质的获得，事关杭州乃至浙江的航空梦。

这要从两个反差说起。

首先，是需求量和保障能力的反差。

浙江是航空运输需求大省——拥有9个民航机场，全年旅客吞吐量超8000万人次。在杭州萧山国际机场，春运期间每2分钟就有一架飞机起飞。

但这些飞机的维修问题特别是国外航司的维护保障，往往要远赴上海甚至北京、广州、厦门等地进行处理，因为本地并没有国际维修资质。

“浙江过去在民航维修产业，尤其是承接国际业务方面，存在明显的‘空白’。”采访中，业内多位专家表达了类似观点。

其次，是定位和流量的反差。

杭州萧山国际机场虽然是全国旅客吞吐量前十的机场，却是其中唯一被定位为“区域航空枢纽”而非“国际航空枢纽”的机场。

去年7月，浙江省《关于高水平建设民航强省  打造低空经济发展高地的若干意见》指出，将提升杭州萧山国际机场门户型国际航空枢纽功能。这是浙江的雄心。

全球保税维修业务的开展，将从多方面助力浙江打造国际航空枢纽。

首先，是填补维修空白。

在这一领域，长龙维修有先发优势。作为浙江省内规模最大、能力最全的航空维修企业，拥有空客A320系列飞机深度维修能力。

目前，它正在积极申请欧盟EASA这一全球顶尖的维修资质认证，有了这个资质后，将能承接欧洲航司的飞机维修业务，也拥有了东南亚航司飞机维修的“敲门砖”。

飞机拆解件仓库。拜喆喆 摄

飞机整机区外保税维修政策落地后，随着业务的发展，未来，浙江还能继续提升维修和管理能力，争取进一步进行发动机等高值产品的保税维修。

比如，今年4月举行、省委书记王浩参加的2025年二季度重大项目开工活动上，长龙·国际航空再制造中心开工建设，主要建设航空发动机维修中心等功能区，填补浙江省内航空高附加值产业空白。

此外，维修业务发展与国际航线开通能够实现双向促进。

有业内人士分析，一方面，如果本地没有具备国际维修资质（如EASA/FAA）的企业，航空公司往往需要从外地甚至国外派遣跟机维修人员，成本极高。

政策落地、获得资质后，浙江能为落地的国际航班提供及时、高效、经济的维修保障，无需航司额外派人跟机，大大增强了杭州乃至浙江对国际航线的吸引力。

另一方面，国际航线网络的完善又能降低维修企业承接国际业务的成本，形成良性循环。

它指的是，境外航空公司在选择维修企业时，往返维修地的燃油是重要成本。对于有杭州航线的载客航班而言，售票能够覆盖燃油成本。如果没有航线，就需要维修方承担调机成本了。

价值200亿的未来

据杭州商务局估算，全球保税维修业务到2035年将带动200亿元服务贸易收入。这块大蛋糕从哪里来？

杭州商务局有关负责人介绍，航空维修不仅是机体的维修，还有极高附加值的发动机等部附件维修，以及飞机退租检等潜在的商业机会。

浙江期待的是，作为航空维修的链主企业，长龙维修把最核心的环节做大做强，带动和吸引周边的相关产业。

这样的成长模式，已有珠玉在前。

厦门是国内较早发展航空产业的地区之一，1996年，厦门太古飞机工程有限公司正式在区内投产运作，开始维修境外飞机。它是当地航空维修业的龙头企业，也是产业发展的开端。现在，以高崎机场及太古飞机工程有限公司为中心，已经形成了具有国际影响力的“一站式”航空维修基地，聚集了十多家航空维修相关上下游企业。

“维修是服务贸易，它能衍生出巨大的贸易机会。”徐文龙补充，例如，维修中需要采购的航材备件价值巨大，拆解后经认证可再销售的零部件也是重要贸易来源。

“当维修产业做到百亿规模时，伴随的航材贸易等收入达到百亿将是水到渠成的。”

长龙航空规划沙盘。拜喆喆 摄

长龙航空透露，明年上半年，将有首架来自境外的航班在杭州接受检修。采访中，涌金君能感受到维修车间的工程师们已经跃跃欲试了。他们知道，在可以期待的未来，当首台LEAP发动机在这里完成大修时，浙江将真正实现从“航空大省”到“航空强省”的历史性跨越。

这块新拼图，将改变浙江在全球航空产业版图中的位置。